Nieuw Schema voor Territoriale Ontwikkeling (SDT) van Wallonië: milieueffectenrapport
Stratec werd door de SPW aangesteld om het MER van het Schema voor Territoriale Ontwikkeling (SDT) op te stellen.
Locatie: Waals Gewest
Klant: Service Public de Wallonie
Datum: 2021-2023
Context en uitdagingen
In hun Gewestelijke Beleidsverklaringen (2014-2019 en 2019-2024) hebben de twee opeenvolgende Waalse Regeringen hun wil bevestigd om een strategische visie voor het grondgebied te definiëren door het oude Schema voor Regionale Ruimtelijke Ontwikkeling (SRRO), dat het Schema voor Territoriale Ontwikkeling (SDT) is geworden, te actualiseren.
Net als zijn voorganger neemt het SDT het hoogste niveau in de hiërarchie van de ruimtelijke ordeningsplannen in. Het stuurt de keuzes met betrekking tot bodembestemming, huisvesting, leefomgeving, verplaatsingen, economische activiteiten, stedenbouw en het behoud van natuurlijke milieus.
Als plan en programma valt het onder de Europese Richtlijn 2001/42/EG van 27 juni 2001 en moet het daarom vergezeld gaan van een milieueffectenrapport (MER).
Doelstellingen van de studie
Het MER heeft als hoofddoel het SDT, zijn doelstellingen en zijn opstellingsproces te presenteren, terwijl de potentiële effecten, zowel positief als negatief, worden belicht. Waar nodig voorziet het ook in passende corrigerende maatregelen.
Het gaat erom de mogelijke effecten op het milieu, in brede zin, te identificeren om een hoog beschermingsniveau te garanderen en de integratie van milieuoverwegingen in het ontwerp en de goedkeuring van het plan te bevorderen. Het rapport heeft tot doel de betrokken actoren, evenals het direct of indirect getroffen publiek, te informeren.
Bovendien moet het ook de capaciteit van het SDT evalueren om te voldoen aan de territoriale uitdagingen van Wallonië en de effectieve uitvoering ervan te waarborgen.
Methodologie
De milieubeoordeling werd parallel met de opstelling van het SDT uitgevoerd en omvatte talrijke overlegmomenten met het team dat verantwoordelijk was voor de opstelling van het SDT. De effectenanalyse werd op twee niveaus uitgevoerd:
- Het eerste niveau, van algemene en strategische aard, betrof de geschiktheid van het herzieningsproject van het SDT voor de uitdagingen waarmee de ontwikkeling van het Waalse grondgebied te maken zal krijgen,
- Het tweede niveau, van meer operationele aard, betrof de uitvoeringsprincipes, de beheer- en programmamaten, de maatregelen die de verstedelijking sturen, de concepten en territoriale uitwerkingen, evenals de territoriale structuur die in het SDT-project worden voorgesteld.
Resultaten
Het iteratieve proces tussen de opstelling van het herzieningsproject van het SDT en de milieubeoordeling ervan heeft het mogelijk gemaakt om de milieuoverwegingen volledig te integreren en de coherentie van het document met de andere planningsinstrumenten te waarborgen. De analyse heeft aangetoond dat alle geïdentificeerde territoriale uitdagingen een antwoord vonden in het herziene project. Het heeft ook het grote potentieel voor positieve effecten benadrukt, met name op sociaaleconomisch gebied, mobiliteit en transport, energie, klimaat en landgebruik.
Een van de belangrijkste vorderingen van deze herziening is de geleidelijke beperking van de verharding van gronden, met als doel om in 2050 een netto nul verharding te bereiken. De analyse heeft echter ook enkele beperkingen en risico’s op negatieve effecten benadrukt. Om hierop te reageren, is een reeks aanvullende en corrigerende maatregelen voorgesteld, om deze effecten te verminderen of, integendeel, de gunstige effecten te versterken.
Contact
Des questions, un besoin spécifique ? Parlez dès maintenant à notre expert
- Pierre-Yves Ancion
- Py.ancion@stratec.eu
- Directeur d'études
- +32 2 738 78 73